O presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), ministro Edson Fachin, determinou nesta segunda-feira (9) o arquivamento definitivo do chamado Inquérito das Fake News, encerrando uma investigação que permaneceu aberta por mais de sete anos sob a condução do ministro Alexandre de Moraes.
A decisão, tomada a pedido da Procuradoria-Geral da República (PGR), representa um acontecimento importante para o Judiciário brasileiro e recoloca em discussão os métodos utilizados durante a investigação, especialmente a concentração de atribuições nas mãos de Moraes, a ampliação sucessiva do objeto investigado e a imposição de medidas restritivas contra investigados.
Criado em março de 2019 pelo então presidente do STF, Dias Toffoli, o inquérito tinha como justificativa inicial investigar notícias fraudulentas, ameaças e ataques contra ministros do Supremo e seus familiares.
Entretanto, o procedimento acabou se transformando em uma investigação de dimensões muito mais amplas, atingindo políticos, empresários, jornalistas e usuários das redes sociais.
A origem controversa do inquérito
Uma das principais críticas jurídicas surgiu no próprio nascimento da investigação.
O procedimento foi instaurado por iniciativa do Supremo, sem solicitação inicial do Ministério Público ou da Polícia Federal. Além disso, Dias Toffoli escolheu diretamente Alexandre de Moraes para conduzi-lo, sem a distribuição por sorteio normalmente utilizada na Corte.
Essa combinação provocou questionamentos sobre o princípio do juiz natural e sobre a separação entre as funções de investigar, acusar e julgar.
Críticos argumentaram que um tribunal não deveria concentrar tantas atribuições em procedimentos envolvendo possíveis ataques contra seus próprios integrantes.
Em 2020, porém, o plenário do STF reconheceu a constitucionalidade da investigação, estabelecendo limites para sua condução, incluindo o respeito às garantias dos investigados e à liberdade de expressão.
A condução de Moraes e as suspeitas de excessos
Ao longo dos anos, a atuação de Alexandre de Moraes tornou-se alvo de críticas de juristas, parlamentares e entidades preocupadas com os limites do poder judicial.
Entre os principais questionamentos estiveram a duração excepcional do inquérito, a inclusão de novos fatos e investigados, o sigilo prolongado de procedimentos e a utilização de medidas cautelares com efeitos sobre contas bancárias e manifestações nas redes sociais.
Também surgiram acusações de que decisões adotadas pelo ministro poderiam representar restrições desproporcionais à liberdade de expressão, especialmente quando atingiam manifestações de natureza política.
Essas críticas não constituem, por si mesmas, comprovação de ilegalidade ou perseguição política, mas demonstram a controvérsia jurídica que acompanhou o procedimento.
A concentração de poderes e a possibilidade de uma investigação permanecer aberta por tempo indeterminado passaram a ocupar o centro do debate institucional.
Fachin identifica problema na continuidade indefinida da investigação
Na decisão que determinou o arquivamento, Edson Fachin reconheceu que a abertura do inquérito havia sido considerada constitucional pelo Supremo. Entretanto, destacou que esse reconhecimento não significava autorização para sua manutenção permanente.
O presidente da Corte considerou que a investigação não poderia funcionar como um instrumento indefinidamente disponível para incorporar acontecimentos futuros.
O entendimento representa um limite importante ao modelo de investigação que vinha sendo utilizado.
A decisão ganha relevância porque, depois de mais de sete anos de tramitação, o próprio Supremo reconhece a necessidade de encerrar o procedimento original e exigir fundamentação específica para a continuidade das investigações derivadas.
Investigações arquivadas por falta de provas
Outro aspecto que merece atenção é o arquivamento de investigações vinculadas ao inquérito principal.
Nas semanas anteriores à decisão definitiva, Fachin já havia determinado o encerramento de procedimentos após manifestações da Procuradoria-Geral da República que apontaram ausência de provas suficientes ou prescrição dos delitos investigados.
Os arquivamentos reforçam a importância de examinar individualmente a fundamentação das medidas adotadas durante os anos de investigação.
É necessário, entretanto, distinguir o encerramento por falta de provas da existência de eventual abuso de autoridade. Uma investigação arquivada não significa automaticamente que sua abertura tenha sido ilegal.
O que muda com o encerramento
O arquivamento do Inquérito das Fake News não significa a anulação automática das decisões tomadas anteriormente por Alexandre de Moraes.
Condenações, ações penais e investigações autônomas que possuam fundamento próprio continuam válidas, sujeitas aos procedimentos e recursos previstos na legislação.
Fachin também determinou a análise individual dos procedimentos derivados da investigação original. Restrições e medidas cautelares ainda existentes deverão ser examinadas pelas autoridades responsáveis.
Outra determinação importante é o levantamento do sigilo dos autos, após a separação de informações pessoais e documentos protegidos por lei.
A abertura desse material poderá ampliar o conhecimento público sobre os métodos empregados, as decisões proferidas e os fundamentos utilizados durante os anos de investigação.
Uma questão que permanece para o Judiciário brasileiro
O encerramento do inquérito não elimina a necessidade de investigar ameaças, organizações criminosas ou ataques contra as instituições democráticas.
Entretanto, a proteção das instituições precisa conviver com garantias igualmente fundamentais: liberdade de expressão, devido processo legal, direito de defesa, imparcialidade judicial e duração razoável das investigações.
A decisão de Edson Fachin não representa uma condenação de Alexandre de Moraes nem uma declaração de nulidade dos atos por ele praticados.
Mas estabelece uma distinção relevante: reconhecer a legitimidade de uma investigação em determinado contexto não significa admitir que ela possa continuar indefinidamente, sem limites claros de objeto e duração.
Depois de sete anos, a pergunta que permanece é se todos os poderes exercidos durante a investigação foram acompanhados de mecanismos suficientes de controle, transparência e proteção dos direitos individuais.
A resposta depende do exame dos atos concretos, das provas disponíveis e dos procedimentos jurídicos adequados.
O fim do Inquérito das Fake News encerra um processo, mas não encerra o debate sobre os limites do poder do Supremo Tribunal Federal e a necessidade de preservar, simultaneamente, a segurança das instituições e os direitos constitucionais dos cidadãos.